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Autorizaciones especiales que requieren algunos productos para ingresar al Perú

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En el contexto del comercio internacional, existen ciertos artículos que requieren autorizaciones especiales para ingresar legalmente al territorio peruano. Estos permisos deben obtenerse a como dé lugar y se solicitan a diversas entidades con el fin de garantizar el cumplimiento de regulaciones y normativas específicas y prevenir riesgos para la salud de las personas. 

En este blog explicaremos en detalle cuáles son estas instituciones y qué tipo de productos requieren una autorización extraordinaria para ingresar del país.

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Qué instituciones gestionan autorizaciones especiales para importar productos

Las regulaciones que se aplican a determinados productos en las aduanas son establecidas por diversas entidades nacionales, que tienen la responsabilidad de aprobar la importación de dichos productos y garantizar que no sean retenidos en la aduana. A continuación, el detalle:

Ministerio de la Producción

Formula, diseña, ejecuta y supervisa la política nacional y sectorial de la Pesca, Acuicultura, MYPE e Industria.

Bajo su responsabilidad se encuentran las siguientes instituciones encargadas de otorgar autorización para el ingreso y/o salida de mercancías:

Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)

Tiene como objetivo asegurar la sostenibilidad ambiental de las políticas, los planes, los programas y los proyectos, a través de una adecuada gestión y protección ambiental.

- Equipos de refrigeración y congelamiento que pueden utilizar Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAO)
- Sustancias agotadoras de la capa de ozono

Dirección de Ordenamiento de Productos Industriales y Fiscalizados (DOPIF)

Se encarga de asegurar la sostenibilidad del sector MYPE y de las industrias peruanas a través de un riguroso control de productos químicos.

- Alcohol etílico
- Alcohol metílico
- Elementos componentes del nitrato de amonio para la industria en general
- Sustancias para la fabricación de armas químicas

Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio (DGPAR)

Responsable de formular y proponer las políticas nacionales y sectoriales y las normas en las materias de micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME), industria, parques industriales, innovación productiva y transferencia tecnológica, cooperativas y comercio interno.

- Conductores eléctricos de cobre
- Neumáticos nuevos
- Pilas y baterías de zinc y carbón

Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES)

Participa en todas las fases de la cadena productiva de productos pesqueros y acuícolas para que se cumpla la norma sanitaria. Gracias a la supervisión y fiscalización oportuna, busca asegurar la sanidad e inocuidad antes de que lleguen al consumidor final.

- Recursos y productos pesqueros y acuícolas

Viceministerio de Pesca y Acuicultura:

Emite directrices y lineamientos estratégicos para la regulación, fomento y aprovechamiento de las actividades pesqueras y acuícolas, mediante la aplicación de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos.

- Especies hidrobiológicas CITES
- Recursos hidrobiológicos

Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI)

Es el organismo público rector en materia agraria. Desarrolla estrategias alineadas para proveer bienes y servicios públicos de calidad a miles de familias del Perú. 

Le corresponde la supervisión de las siguientes entidades:

Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA)

Protege al país del ingreso de plagas y enfermedades con el fin de preservar su riqueza agrícola y ganadera, permitiendo que consumidores peruanos y del mundo puedan disfrutar de alimentos sanos e inocuos. La autorización de ingreso y salida de los siguientes productos es otorgada por esta entidad:

- Plaguicidas agrícolas
- Productos veterinarios terminados, alimentos y aditivos
- Productos y subproductos de origen animal y vegetal

Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)

Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, cuya función principal es promover la gestión sostenible de la flora y fauna silvestre del país. Los siguientes elementos han sido autorizados para su ingreso y salida por parte de esta entidad:

- Productos de flora y fauna protegidos bajo el convenio CITES

Ministerio del Ambiente

Promueve la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la puesta en valor de la diversidad biológica y la calidad ambiental en beneficio de las personas y el entorno. Esto, de manera descentralizada y articulada con las organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil. 

Le compete velar por esta entidad, encargada de brindar autorización para el ingreso y/o salida de mercancías:

Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos

Entidad encargada de formular, supervisar, ejecutar y evaluar las políticas, normas y programas relacionados con la gestión integral de los residuos en el país.

- Residuos sólidos

Ministerio de Energía y Minas

Formula y evalúa las políticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero-energéticas, contribuyendo al desarrollo humano y a la disminución del impacto ambiental. 

Las siguientes instituciones están bajo su jurisdicción y tienen la responsabilidad de autorizar el ingreso y/o salida de estos artículos:

Dirección General de Hidrocarburos (DGH)

Es el órgano de línea encargado de formular la política de desarrollo sostenible en materia de hidrocarburos:

- Combustibles líquidos y otros derivados de este elemento

Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN)

Norma, promueve, supervisa y desarrolla la investigación y las aplicaciones nucleares para mejorar la competitividad del país y la calidad de vida de la nación. Bajo su jurisdicción están el ingreso y la salida de:

- Material nuclear, máquinas y equipos con fuentes de radiación ionizantes nuevas, usadas o repotenciadas

Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE)

Representa a la nación en el ámbito internacional y brinda atención a los peruanos en el exterior. Sus áreas de competencia son relaciones internacionales, política exterior y cooperación internacional.

Le corresponde garantizar que las siguientes entidades brinden el visto bueno requerido para el ingreso y/o salida de productos:

Dirección de Límites:

Unidad encargada de la propuesta, coordinación, evaluación y ejecución de las acciones de política exterior vinculadas al ejercicio y preservación de los derechos de soberanía territorial y límites del Perú.

- Impresos, textos cartográficos, geográficos, históricos, cuadernos, grabaciones y cualquier otro material de naturaleza similar en el que se representen o haga referencia a los límites del país

Ministerio de Cultura

Promueve y gestiona la diversidad cultural con enfoque intercultural y de derechos de manera eficiente para beneficio de la ciudadanía.

Bajo su cargo se encuentran las siguientes instituciones responsables de autorizar el ingreso y/o salida de productos:

Dirección General de Patrimonio Cultural (DGPC)

Área encargada de la recuperación, repatriación y protección de los bienes culturales peruanos en el exterior.

- Bienes muebles integrantes del patrimonio cultural de la nación

Ministerio de Salud

Se encarga de implementar la política de aseguramiento universal en salud, así como las políticas y acciones intersectoriales relacionadas con los determinantes sociales, todo ello en beneficio de la salud de la población. 

Bajo su liderazgo se encuentran las siguientes instituciones que se encargan de otorgar autorización para el ingreso y/o salida de objetos:

Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID)

Es una entidad técnica y reguladora cuyo principal propósito es garantizar que la población pueda obtener medicamentos seguros, efectivos y de alta calidad, y que estos sean utilizados de manera adecuada y responsable. Se brinda la autorización de ingreso y salida al listado que se mencionan a continuación, según lo establecido por esta institución:

- Estupefacientes, Psicotrópicos y Precursores
- Mercancías con autorización excepcional de emergencia sanitaria
- Productos farmacéuticos, sanitarios y dispositivos médicos

Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA)

Encargado de las labores técnicas y normativas relacionadas con la vigilancia y supervisión de los riesgos físicos, químicos y biológicos provenientes del entorno externo a las personas, así como de la fiscalización en el ámbito de la salud ambiental.

- Alimentos y bebidas industrializadas de consumo humano
- Asbesto crisotilo y sus productos
- Desinfectantes y plaguicidas de uso doméstico o salud pública
- Juguetes
- Útiles de escritorio

Dirección Nacional de Donaciones, Trasplantes y Banco de Sangre

Responsable de supervisar la política sectorial en materia de donación y trasplante de órganos, tejidos y células.

- Órganos y tejidos humanos

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)

Responsable de la recolección y gestión de los tributos del país. 

Le incumbe supervisar a la entidad responsable de brindar permiso para el ingreso y/o salida de mercancías:

Intendencia Nacional de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados (INIQBF)

Posee toda la información relativa a dichos químicos y bienes, así como de sus usuarios y actividades.

- Insumos químicos y productos fiscalizados para la fabricación ilícita de drogas

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Conecta e integra al país a través del desarrollo de sistemas de transporte, y de la infraestructura de las comunicaciones y las telecomunicaciones. Esta institución concede su permiso para la entrada de los objetos enlistados a continuación:

- Equipos o aparatos de telecomunicaciones
- Vehículos usados motorizados y no motorizados

Ministerio del Interior

Ejerce las funciones de gobierno interior y del orden interno y público, para proteger el libre ejercicio de los derechos y las libertades fundamentales de las personas.

Le compete velar por la siguiente entidad encargada de brindar permiso para el ingreso y/o salida de artículos:

Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC)

Responsable de controlar, administrar, autorizar, capacitar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación, comercio y uso de armas, municiones y conexos; explosivos y productos pirotécnicos de uso civil.

-Armas, municiones, explosivos y artículos conexos de uso civil
- Nitrato de amonio y sus elementos componentes para la industria minera y fabricantes de explosivos.

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Fuentes: 

https://www.gob.pe/6997-mercancias-restringidas-y-prohibidas

https://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/viajeros/formatos/DDJJ-Espanol.pdf

https://www.gob.pe/

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